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Retraites : le retour à l’équilibre d’ici à 2020 encore possible

Retraites : retour à l’équilibre d’ici à 2020 accessible (comité de suivi)Retraites : retour à l’équilibre d’ici à 2020 "accessible" (comité de suivi)

Instauré par la réforme des retraites promulguée en janvier 2014, ce comité composé de cinq membres est chargé de rendre au plus tard le 15 juillet un avis annuel destiné à évaluer si le système s’éloigne de ses objectifs .

Pour les régimes de base et "compte tenu des mesures récemment prises" (gel des pension supérieures à 1.200 euros, allongement de la durée de cotisation, etc), "la trajectoire de retour à l’équilibre financier d’ici 2020 reste accessible, sous réserve de la réalisation desprévisions macro-économiques retenues dans le cadre du programme de stabilité", estime le comité fraîchement constitué fin juin.

"Compte tenu des effets des réformes passées et des mesures en cours d’examen", "la situation et les perspectives du système de retraite ne s’éloignent pas de façon significative des objectifs définis par la loi", indique le comité.

Pour 2014, le déficit du régime vieillesse devrait s’élever à 1,3 milliard. Mais les dernières prévisions indiquent que le régime général et le fonds de solidarité vieillesse (FSV, qui finance notamment les cotisations retraite des chômeurs) pourraient être équilibrés dès 2017 (un excédent de 0,8 milliard du premier compensant un déficit de 0,8 milliard d’euros du second).

Pour les retraites complémentaires (Agirc-Arrco gérées par les partenaires sociaux), les récentesmesures sont cependant insuffisantes : les réserves seront épuisées en 2018 et 2024 si aucune mesure n’est prise.

Dans son premier avis, le comité ne formule pas de recommandations. Il attend les futures projections du Conseil d’orientation des retraites, prévues d’ici la fin de l’année, qui prendront en compte les effets de la récente réforme.

La réforme de 2014 prévoit un allongement de la durée de cotisation - nécessaire pour obtenir une retraite à taux plein - pour atteindre 43 ans (172 trimestres) en 2035, soit pour les générations 1973 et suivantes. Enrevanche la loi ne touche pas à l’âge légal de départ à la retraite, qui reste fixé à 62 ans.

Les mesures de cette réforme rapportent environ 7 milliards d’euros en 2020, permettant de combler le déficit du régime général (salariés du privé). Mais tous régimes confondus, cedéficit s’élèvera à 20 milliards d’euros en 2020, selon les prévisions du comité.